Od 1. januarja 2026 veljajo nižji evropski pragovi za objavo javnih naročil v Uradnem listu EU. Če vaše podjetje sodeluje na javnih razpisih, je dobro poznati nove zneske in razliko med evropskimi pragovi ter nacionalnimi mejami.
Spodaj lahko primerjate stare in nove vrednosti, nato pa preverite, kaj spremembe pomenijo za naročila male vrednosti.
Pregled evropskih mejnih vrednosti 2026–2027
Zneski v tabeli so brez DDV. Pri storitvah gre za običajne storitve; socialne in druge posebne storitve imajo ločen režim.
| Kategorija | Stari prag (2024–2025) | Nov prag (2026-2027) |
|---|---|---|
| Blago / storitve – državni organi | 143.000 € | 140.000 € |
| Blago / storitve – lokalne skupnosti | 221.000 € | 216.000 € |
| Gradnje – splošno področje | 5.538.000 € | 5.404.000 € |
| Infrastruktura – blago / storitve | 443.000 € | 432.000 € |
| Infrastruktura – gradnje | 5.538.000 € | 5.404.000 € |
Kaj so naročila male vrednosti
Naročila male vrednosti (NMV) so poenostavljen nacionalni postopek javnega naročanja, ki se v Sloveniji uporablja za naročila, katerih ocenjena vrednost ne dosega evropskih mejnih vrednosti, določenih z direktivami Evropske unije o javnem naročanju, in zato ni potrebna objava v Uradnem listu Evropske unije.
Evropske mejne vrednosti predstavljajo pragove, nad katerimi mora naročnik javno naročilo objaviti v Uradnem listu EU in uporabiti enega izmed postopkov, predpisanih z direktivami EU (npr. odprti ali omejeni postopek). Te mejne vrednosti določa Evropska komisija in se praviloma prilagajajo vsaki dve leti. Od 1. januarja 2026 so se te vrednosti znižale, kar neposredno vpliva tudi na zgornje meje za uporabo postopka naročila male vrednosti v Sloveniji.
Pri blagu, običajnih storitvah in gradnjah se postopek naročila male vrednosti uporablja od vključno spodnje nacionalne meje do manj kot ustrezni evropski prag. Spodnje nacionalne meje se s spremembo evropskih pragov 1. januarja 2026 niso spremenile.
Prejemajte javna naročila za svojo dejavnost
ARSI vam pomaga spremljati javna naročila in prejemati obvestila o priložnostih za vašo dejavnost.
brez kartice in brez obveznosti
Skladno z 47. členom Zakona o javnem naročanju (ZJN-3) naročnik v postopku naročila male vrednosti objavi povabilo k sodelovanju, na podlagi katerega lahko vsak gospodarski subjekt odda ponudbo. Naročnik lahko v postopek vključi tudi pogajanja, če je to vnaprej navedeno v obvestilu o javnem naročilu.
Postopek naročila male vrednosti je zato za naročnike in ponudnike praviloma manj formalen in manj zahteven kot odprti ali omejeni postopki, hkrati pa mora naročnik tudi pri NMV spoštovati temeljna načela javnega naročanja, zlasti načelo transparentnosti in enakopravne obravnave ponudnikov.
Spodnje nacionalne meje ostajajo enake
Na splošnem področju sta osnovni nacionalni meji od vključno 40.000 € za blago in običajne storitve ter od vključno 80.000 € za gradnje. Na infrastrukturnem področju sta meji 50.000 € in 100.000 €. Vsi zneski so brez DDV; za posebne storitve in zakonske izjeme veljajo posebna pravila.
Vrednost naročila pri NMV dosega ali presega spodnjo nacionalno mejo, vendar ostaja pod ustreznim evropskim pragom.
Ključno je razlikovanje med spodnjimi nacionalnimi mejami in zgornjimi evropskimi pragovi, saj evropski pragovi določajo zgornjo mejo, do katere se lahko v posamezni državi članici uporablja nacionalni poenostavljeni postopek, kot je naročilo male vrednosti.
Evropske mejne vrednosti so določene z direktivami EU o javnem naročanju (Direktiva 2014/24/EU, Direktiva 2014/25/EU in Direktiva 2014/23/EU) ter se prilagajajo v dvoletnih ciklih z delegiranimi uredbami Evropske komisije. Namen teh prilagoditev je uskladitev pragov z gibanjem valut in tečaja evra glede na posebne pravice črpanja Mednarodnega denarnega sklada.
Zakaj se pragovi spreminjajo
Evropska komisija je 22. oktobra 2025 sprejela delegirane uredbe 2025/2150, 2025/2151 in 2025/2152, s katerimi je za obdobje 2026–2027 prilagodila mejne vrednosti iz direktiv EU. Spremembe so bile objavljene v Uradnem listu EU in veljajo neposredno v vseh državah članicah od 1. januarja 2026. Namen teh prilagoditev je uskladitev pragov s spremembami tečaja med evrom in posebnimi pravicami črpanja ter spoštovanje obveznosti iz Sporazuma WTO o vladnih naročilih.
Nove mejne vrednosti za obdobje 2026–2027
Delegirane uredbe so znižale večino mejnih vrednosti za javna naročila. Pregled novih pragov brez DDV (za objavo v Uradnem listu EU) je naslednji
Splošno področje (ZJN‑3):
blago in storitve, ki jih naročajo državni organi: 140.000 € (prej 143.000 €);
blago in storitve, ki jih naročajo lokalne skupnosti in drugi naročniki: 216.000 € (prej 221.000 €);
gradnje: 5.404.000 € (prej 5.538.000 €).
Infrastrukturno področje:
- blago in običajne storitve: 432.000 € (prej 443.000 €);
- gradnje: 5.404.000 € (prej 5.538.000 €).
Socialne in druge posebne storitve (posebni režim po direktivah EU):
prag ostaja 750.000 € na splošnem področju in 1.000.000 € na infrastrukturnem področju.
Pri blagu, običajnih storitvah in gradnjah mora biti ocenjena vrednost za uporabo postopka naročila male vrednosti nižja od ustreznega evropskega praga. Ko ga doseže ali preseže, je praviloma potrebna tudi evropska objava. Socialnih in drugih posebnih storitev ne enačimo s tem postopkom.
Kako poiskati naročila za svoje podjetje
Pri iskanju združite opis svojih izdelkov ali storitev z ustreznimi CPV kodami. Nato preverite pogoje, roke in obseg posameznega naročila. Vrednostni prag vam pomaga razumeti postopek, ne pove pa, ali naročilo ustreza vašemu podjetju.
Kako spremembe vplivajo na naročila male vrednosti
Primer: za običajno storitev lokalne skupnosti z ocenjeno vrednostjo 218.000 € brez DDV je bil znesek leta 2025 pod pragom 221.000 €. Leta 2026 presega novi prag 216.000 €, zato zanjo praviloma ni več mogoče uporabiti postopka NMV in je potrebna tudi objava v TED.
Postopek naročila male vrednosti se v Sloveniji uporablja za naročila, pri katerih ni potrebna objava v Uradnem listu Evropske unije, torej za naročila, ki ne dosegajo evropskih mejnih vrednosti. Ker so se evropski pragovi z 1. januarjem 2026 znižali, so se posledično znižale tudi zgornje meje, do katerih se naročila v praksi še lahko oddajajo po postopku naročila male vrednosti.
Spodnje nacionalne meje, ki se v praksi uporabljajo za razlikovanje med evidenčnimi naročili in postopki po ZJN-3, se s 1. januarjem 2026 ne spreminjajo (40.000 €/80.000 € na splošnem področju ter 50.000 €/100.000 € na infrastrukturnem področju). Zaradi znižanja evropskih pragov se zato razpon uporabe naročil male vrednosti nekoliko zoži. Novi razponi za obdobje 2026–2027 so:
Splošno področje – blago in storitve:
državni organi: ≥ 40.000 € in < 140.000 €
lokalne skupnosti in drugi naročniki: ≥ 40.000 € in < 216.000 €
Splošno področje – gradnje:
≥ 80.000 € in < 5.404.000 €
Infrastrukturno področje – blago in storitve:
≥ 50.000 € in < 432.000 €
Infrastrukturno področje – gradnje:
≥ 100.000 € in < 5.404.000 €
Če je ocenjena vrednost naročila nižja od navedenih spodnjih vrednosti (40.000 € ali 50.000 € oziroma 80.000 € ali 100.000 € pri gradnjah), naročnik lahko naročilo izvede kot evidenčno naročilo brez objave. Če pa naročilo doseže ali preseže evropske mejne vrednosti, je potrebna objava v Uradnem listu Evropske unije in uporaba enega izmed postopkov, predpisanih z direktivami EU (npr. odprti ali omejeni postopek).
Koraki, ki jih morajo sprejeti naročniki in ponudniki
Zaključek
Spremembe mejnih vrednosti od 1. januarja 2026 znižujejo evropske pragove za javna naročila, kar ima neposredne posledice tudi za uporabo postopka naročila male vrednosti v Sloveniji. Čeprav spodnje nacionalne meje ostajajo nespremenjene, so se zaradi spremembe evropskih pragov znižale zgornje meje, do katerih se lahko uporablja postopek naročila male vrednosti, zato se razpon njegove uporabe nekoliko zoži.
Pred prijavo preverite pogoje konkretnega naročila in aktualne uradne podatke. Viri: Evropska komisija: mejne vrednosti 2026–2027 in e-JN: pravila nacionalnih postopkov.
Ne zamudite nobenega javnega naročila
Takojšen vpogled v vsa javna naročila – brez iskanja.
Prejemajte razpise na e-mail, filtrirane po vaši dejavnosti, regiji in CPV kodah.
3-mesečni brezplačni preizkus. Brez kartice. Brez obveznosti.
Nastavitev v manj kot 2 minutah.
